序曲
盘锦，这座位于辽河入海口的年轻城市，曾以她的石油出了名，曾以她的红海滩出了名，曾以她的丹顶鹤出了名……如今，这座年轻的城市又以周恩义，这位坚守基层宣传思想战线40年的党的忠诚战士，又一次在全国出了名。
周恩义，这位扎根基层的宣传部长，一辈子扎扎实实做党的宣传思想工作，发现和推出了无数个典型。但他压根没想到，就在自己即将退休的时候，一下子也成了全国典型。
实在地说，社会开放了，思想多元了，人们已经从盲从中走出来，不再轻信，他们有自己的思考。
对周恩义，也不例外。
1、连降三级，你真的一点想法都没有？
1992年，在部队28年，经历了无数艰难困苦和生死考验的周恩义，从团政委的岗位上转业，来到盘锦市兴隆台区，担任区委宣传部副部长。
这一年他43岁。
在1992时，盘锦虽然也是地级市，却是辽宁的小兄弟，城市规模还不够大，人口还不够多，同样是市长，同样是区长，和人家沈阳、大连不能比。所以，建市之初，科员一下子当上科长，科长一下子当上处长，并不罕见。
但是，作为团政委的周恩义，被安排到区宣传部当副部长，仅仅是一个副科级，如果再降一点点，岂不是一切归零了吗？
想想看，周恩义是部队的团政委，他是出生入死，抛家舍业，坚守边陲28年，多次立功，才一步步提拔上来。而现在，却和那些年轻人在同一个起跑线上。
周恩义可以拒绝，他可以找关系，可以说明理由，可以把自己在部队的军功章拿出来，让他们看看自己究竟是谁？
可是，他讨厌那种为个人利益斤斤计较的人，为级别争来争去，那是一种耻辱。
周恩义是农村孩子，从战士一直干到团政委。虽然不是战争年代，但在那艰苦环境中，有许多战士在战备训练、施工和执行任务中牺牲了生命。那天离开部队时，周恩义特地到驻地的烈士陵园，流着泪，向那些长眠在塞外草原的战友们告别。想想他们，还有什么私心放不下，还有什么杂念抛不开呢?
这是人生的一次重大转折。在部队的时候，他是团政委，全团一千多人，他和团长是最高首长，每个人见到他都恭恭敬敬地立正敬礼，一切都由他来拍板，说了就算。甚至连吃饭喝水，别人都替他想到了。
可是现在，他每天都要早早来到办公室，扫地、打水、写材料、装订文件、做笔录，哪一件事，都要自己动手。他告诫自己，千万要注意自己的一言一行，不要让同志们感觉到自己摆老资格，因为论年龄，他比他们大；论资历，他比他们老。
当时的区委宣传部只有7个人，现任常务副部长刘伟当时还是一个刚参加工作的女孩，她说：“每天我到的时候，周部长都把水给打好了，我不好意思，就来得更早一些，可每次还是早不过周部长。”
“职务安排不争官大小，物质待遇不争多和少。”这是周恩义的座右铭。
这次连降三级，周恩义不但毫无怨言，在后来的岁月中，他还多次让官。
2、洪水一线，你真的无法顾及病危的母亲？
1995年6月至8月，辽宁全省降雨日数达82天，其中7、8月份达57天。汛期雨量之多，强度之大，面积之广，是辽宁省历史上罕见的。
为战胜洪水，沈阳军区、省军区、省武警总队出动陆海空军指战员3万余名，辽宁省军区调集37．2万名民兵预备役部队，还有上万名武警和公安干警，日夜战斗在抗洪抢险最前沿，解救被洪水围困的群众。
周恩义的左腿在部队执行任务时受过重伤，左膝关节韧带撕裂、半月板裂开，属于六等伤残。多年超负荷的工作，让他的腿疾越发严重。然而，就在周恩义拖着受伤的左腿一瘸一拐，日夜战斗在抗洪大堤的时候，老家的妹妹给他发来电报：“母病危，速归！”
周恩义16岁离家，多年来一直在外工作，和母亲聚少离多。现在母亲病危，他恨不能一下子回到母亲身边，给母亲喂口水、给母亲擦擦脸。可是，现在正是抗洪的紧要关头，河水暴涨，防洪大堤随时有溃坝危险，城乡人民的生命财产时刻受到威胁。
周恩义拿着电报，眼圈湿润，他望着那肆虐的洪水，望着大堤上冒死奋战的同志，他把电报悄悄地揣进了口袋。
然而妹妹并不知情，见哥哥没有回音，便急忙又发电报，一连发了6封。妹妹哪里知道，哥哥这边离不开呀。
到洪水终于退去的时候，周恩义心急如焚，赶到家里。可是母亲已经辞世。妹妹哭着告诉他：“哥，妈临走前，嘴里一直叫着你的小名啊！”周恩义再也压抑不住内心的悲痛，“扑通”一声跪在母亲的遗像前，放声大哭。
3、宣传工作，你真的能帮农民致富？
要说“给钱、给政策”能帮农民致富，许多人都信。可是，要说“宣传思想工作”也能帮农民致富，你信吗？
周恩义信！
周恩义在基层调研时，发现不少农村的年轻人宁愿在街头打零工，也不愿意回村务农。他走访了几个村子，问了一大圈，得到的答案几乎相同，他们说“种地不挣钱。”
如何让农民富起来，围绕这个问题，周恩义一连思考了许多天。他想，为什么我们不能通过农村的党员培训，把农民领上致富的道路呢？
提起这段事，和周恩义共事20多年的副部长刘伟感慨万千。她说：那是2001年，过了年，正月初八一上班，周部长就领着我们宣传部的同志，下村屯，钻猪圈，进大棚，了解农民的生产情况和需求，和农民一唠就是大半天。
接着，周部长又带着我们把各县区所有成规模的种养殖基地都走个遍。经过考察，我们选定了大洼县西安生态养猪场等6个基地，作为全区农村党员培训示范点。开班那天，我们租了几台大客，载了300多名农村党员到这些示范点参观学习。
回来的路上，车里可热闹开了，很多人感慨地说，咱头脑不比他们笨，条件不比他们差，他们能做到，咱差什么？
接着，周恩义又制定了一份与众不同的农村党员培训科目表，这个表既有农村基层党组织建设、精神文明建设，又有蔬菜大棚、食用菌培植技术，稻田养蟹以及河蟹病虫害防治等等。讲课的教师，都是周恩义“几顾茅庐”请来的专家。
这样的内容农民爱听，有的怕去晚了漏掉重要内容，有的怕坐远了听不清，于是就早早抢着去“占座”，有的还仔仔细细记笔记。这样一传十、十传百，十里八村的村民都想来听。后来村里一看人越来越多，干脆扯一个大喇叭，让挤不进去的村民在院子里听。
盘锦是全国著名的河蟹之乡，不少农民养蟹，用东借西凑的钱，买来蟹苗，结果养了一年，到秋天一捞，没几只，这螃蟹怎么不翼而飞了？专家的课，让村民恍然大悟，专家告诉他们，不是蟹苗长翅膀飞了，而是让癞蛤蟆当天鹅肉给吃了。村民们都乐了。在专家的指导下，村民们在蟹池四周围上塑料布，蛤蟆们就再也吃不到这鲜美的“天鹅肉”了。
4、思想阵地，真的需要你来坚守？
在部队时，周恩义是团政委，做的就是思想政治工作。可是，地方和部队不一样，人们看重的是经济工作，是政府部门，那些部门可以批钱，可以给政策，有权利，所以楼前车水马龙。当时很多企业流传这样的顺口溜，“跟着书记跑断腿，不如给厂长倒杯水”。
宣传阵地需要有人坚守，周恩义说，他是憋着一股劲儿做宣传工作的。
当兵的时候，是保家卫国，守土有责。做宣传思想工作，就要捍卫思想阵地，同样是守土有责。而且，不光是守土有责，还要守土负责，守土尽责。
周恩义在福德汇餐饮公司调研时，发现这家企业环境整洁，管理有序，而且在职工宿舍楼梯拐角处还设有阅览室。于是，周恩义决定把这家企业作为全区民营企业思想政治工作试点单位。但是当时总经理辛亚萍想，我们是民营企业，有管理制度跟着，你干活，我给钱，人员来去自由，这和思想政治工作也搭不上边呀。
辛亚萍说，“周部长有一句话，深深打动了我。他说，一个企业，不是有了钱就能发展，不是有了市场就能发展，特别是餐饮业，员工成长了，企业才能成长。”辛亚萍说，“周部长的话说得太好了，拿我们餐饮企业来说，员工不成长，能力不提高，服务不到位，你就无法扩大你的企业。如果好的员工留不住，新的员工不成熟，你的企业怎么发展？”
在周恩义的帮助下，辛亚萍对思想政治工作上了心。
有一段时间，盘锦的餐饮行业竞争激烈，一家新成立的大饭店以高薪为诱饵，到处挖人，有些饭店竟然人走楼空，无法经营下去了。但是，福德汇没走一个人。后来这家新成立的大饭店居然也经营不下去了，关门的那天，老板请辛亚萍吃饭，向她请教说，“一开业我就知道，我输定了，因为我没从你那里挖走一个人，这是为什么？”辛亚萍笑着说，“擒贼先擒王，那是因为你没挖我。”
年比一年红火。
5、树立典型，真的是宣传工作者的基本功？
自从周恩义来到兴隆台，这里的典型就像雨后春笋。
这些年，周恩义做思想政治工作得出的经验就是抓典型。他常说，抓典型是我们宣传干部的基本功。看一个干部能力怎么样，就看他能不能发现典型。
这些年，周恩义先后推出了100多个兴隆台区的先进典型，其中26个是他亲自写的。
盘锦洪水，周恩义在洪水一线，发现了刘英福这位用生命保卫人民群众生命财产的村干部；在民兵训练场上，周恩义发现了丁凤歧这位身患癌症，为党工作到最后时刻的优秀乡镇武装部长；在社区，周恩义发现了退休工人任桂芝这位创办“夕阳红无偿服务社”， 无私助人的老大姐……
许多典型，周恩义一跟就是好几年，像任桂芝老大姐，周恩义一跟就是16年。
1994年，任桂芝在公交车上遇到一个进城打工的农村姑娘。这位农村姑娘对盘锦很陌生，一时半会找不到工作，生活也没着落，只好又回到老家。任桂芝很同情她，主动提出要帮她，还要了她的通讯地址。任桂芝四处打听，找到一份边学缝纫边上班的工作，于是赶紧给这位姑娘写信。
姑娘没住处，任桂芝就留她先在自己家吃住，没想一住就是2年，任桂芝一分钱都没收。其实，邻居们说，任桂芝帮助的不仅她一个，那些年先后有6个人在她家住过，最长的住了四五年。
其实任桂芝也不富裕，她是一名普通的退休职工，每月的收入也不多。后来，她看到社区里有很多孤寡老人得不到照顾，就提议，想把一些有爱心的人组织起来，成立一个能帮助这些老人的服务队。
1996年11月，在振兴街道幸福社区的帮助下，任桂芝创办了“夕阳红无偿服务社”。她用自己的爱心帮助社区里的贫困户，帮助待业子女找工作，看到有流浪的孩子就领回家里照顾。
后来周恩义到社区调研，发现了任桂芝的事迹，马上意识到，这是一个非常好的典型，一定要好好宣传。他一面利用媒体宣传报道，一面亲自撰写事迹材料上报区委，并让任桂芝在全区学雷锋总结表彰大会上介绍经验。“夕阳红无偿服务社”的队伍不断扩大，几年工夫就发展到了200多人，每年扶贫帮困的对象也有近百人。
周恩义也经常参加服务社的活动，服务社搞奥运宣传，他也拿着一面小红旗，跟着这些老年人在街上走；服务社的工作会，年终总结表彰会等大大小小的活动，周恩义只要有时间，肯定来参加。
“夕阳红无偿服务社”没有活动经费，这16年里，任桂芝在子女的支持下，陆续拿出10多万元的积蓄，贴补到“夕阳红无偿服务社”里。
2010年3月26日，82岁的任桂芝老人因病去世，她创办的“夕阳红无偿服务社”也走过了16个年头。而周恩义，也为这个服务社，培养、跟踪了16年。
老人离世后，她创办的“夕阳红无偿服务社”并没有走到尽头，老人的干女儿袁立娟接过了这面旗帜。周恩义鼓励她说：“你放心，我会像支持任桂芝老大姐一样，继续支持你，有什么困难你尽管说。”
6、辽河探源，真的非你带队不可？
盘锦是辽河的入海口，而辽河是红山文化的发祥地，不能让这条承载我们民族优秀文化的滔滔洪流，在流到盘锦的时候，除了河水，一无所有。
还有，流经盘锦的那段辽河，原本不叫辽河，而叫双台子河。而从营口入海的那段河，叫大辽河，谁才是真正的辽河入海口呢？为一条河正名，也是为一座城市正名。
于是，这次辽河探源活动，便有了更大的意义。
周恩义主动请缨，他认为，这辽河探源的领队，非他莫属：他在中蒙边境呆了20多年，了解那里的情况；沿途很多地方有他的战友，会提供很多方便；他有多年带兵经验，组织能力强。
可是，此时的周恩义，他怎么走得开呢？此刻，他的爱人患了多发性脑梗塞，正处于高危状态，谁来护理？儿子正在筹备结婚，距离婚期仅有一个月的时间，谁来张罗？还有，周恩义在部队两次负伤，这样的身体，能坚持下来吗？
周恩义说服了区委书记，接下任务，把病中的妻子和正筹办婚事的儿子，托付给宣传部的同志，义无反顾地踏上征程。
这次考察，前后持续了27天，横跨辽宁、吉林、内蒙、河北4个省区，16个市地，28个旗县，64个乡镇，行程6700多公里，走遍了辽河三个源头。
在那些日子里，周恩义既是领队，又是服务员、联络员、探险员，差不多是遇山开路，遇水架桥了，主意他拿，线路他定，人员的吃喝拉撒睡问题，安全问题，健康问题，没一样他不操心，没有一样不亲自过问。
辽河西源地处沙漠，好多地方没有公路，只能下车步行，在松软的沙地上，每走一步都非常吃力。在人迹罕至的沙漠大峡谷，周恩义拄着拐棍一步步下到200多米的峡谷底部，走了近8个小时，晚上左腿肿得老粗，疼得无法入睡。
一天行程下来，他赶紧安顿大家休息，然后像在部队那样，查岗查铺，看他们都安然睡下之后，才放心地回到自己的住处，悄悄用热毛巾敷在膝盖上，缓解疼痛。然后捧着《龙出辽河源》这本书，赶紧“充电”，第二天好把自己所学，讲给这些艺术家。
一天晚上，正在用毛巾热敷的周恩义，被同行的同志发现，这位同志着急地说：“腿都肿成这样了，你不能再走了。”周恩义却悄声说，“老毛病了，没关系。你可别让画家们知道啊，按计划走。”
终于，一个月的辽河探源结束了，深受感动的画家们，联手为他画了一本珍贵的册页。一位老画家动情地说，“我们很少联手给一个人作画，但周恩义太让我们敬重了！”
7、帮困扶贫，他们真离不开你？
“群众认可你办的事儿，就认可你这个人儿，认可你这个人儿，就相信你说的理儿。”
周恩义之所以有这样的体会，就是因为他这么多年，沉下心来，扎扎实实地为老百姓办事。
兴隆台区有100多个社区、15个自然村，这些年，周恩义的足迹几乎遍布了每个社区、每个村庄的每一个角落。
赵家村有个孩子叫张娟，先天性心脏病，14岁了，由于没做手术，身体发育都受了影响。正在村里蹲点的周恩义听说后，立刻带着张娟到沈阳的大医院，为张娟做了心脏修复手术。就是这个张娟，手术后身体好了，还考上医学院，毕业后当了医生。
东跃村有个村民叫朱景武，做过大手术，体弱多病，一贫如洗，连房子都没有，住在别人家的仓库里。周恩义看到后，马上掏出3000元钱，还协调乡和村为朱家盖上了新房子。然后又给了他们3000块钱，帮助朱家办起小商店，他们诚信经营，生意红火，终于过上好日子。
裴家村大米丰收了，可是快过年了，村里的大米还没卖出去，村党支部书记裴昌学愁眉不展。周恩义听说后，二话不说，骑上自行车，顶着寒风跑到邮局，连发9封电报，向老战友求援。几天后，一个车队开进裴家村，不仅24万斤大米一销而空，而且每斤比市场价还高出了2分钱。
盘锦市创建文明城市的时候，周恩义下去检查，发现繁荣社区堆了二层楼高的垃圾。他当夜叫来环卫工人和铲车、运输车，带着宣传部的同志，抄起铁锹，打着手电，挥汗如雨干了一个通宵，搬走了垃圾山。
在“创城”的那些日子里，周恩义每天工作将近20个小时，从早晨7点多钟开始，一直忙到晚上十一、二点才回家，腿上的旧伤发作，疼得他控制不住地直发抖。看到他强咬着牙坚持工作，部里的同志都劝他休息，或者不必每次都到现场。可是周恩义却说，“你们忘了我的话了？我是第一责任人，必须做到第一个到位，最后一个撤退，突击任务第一个受累。”
兴隆台区振兴街道欧式小区院内有两个井盖损坏了，来往居民都得小心翼翼，有小孩儿的家长们更不敢掉以轻心，爷爷奶奶们手都不敢撒，生怕孩子有个闪失。在创城工作中，区委宣传部担负着这一片的排查工作，周恩义知道后，马上赶到现场协调相关部门更换了井盖。
8、廉洁不阿，凭什么你就能做得到？
周恩义在担任区委宣传部长时曾兼任区直机关工委书记，当时他严抓区机关干部作风建设，不怕得罪人。
他在全市第一个倡导首问责任制，第一个提出使用机关文明用语。
他在区委机关大门口检查迟到早退情况，无论是区级干部还是工作人员，一经发现，一律在区机关通报批评，他就是这样不留情面。
为改变中心组学习走形式的现象，他义不容辞地担任起“中心组学习副组长”这个得罪人的“官儿”。
现在，干部们吃喝风有所收敛了，可是前些年却风头很盛。然而，周恩义却几十年如一日，从不吃请，从不收礼。
赵家村在周恩义的帮助下，成为盘锦市第一个亿元村。当年这个“城中村”的村民拿了征地补偿，却迷失了方向。是周恩义主动给他们当“参谋”，走上了致富路。可是周恩义连他们一顿饭都不吃，村民们说他真是“只帮忙不添乱，光干活不吃饭”的好干部！
梁家村的干部群众一提起周恩义便赞不绝口，在他帮扶的3年里，村里不仅还上了200万元的外债，还人均增收了400多元。村长吴焕歧说，“周部长可帮我们大忙了，我们欠他的太多了，到现在他都没在村里吃过一顿饭。”
东跃村村民朱景武，曾是周恩义帮扶的贫困户。周恩义帮他盖了房，帮他开起了农资超市。老朱致富后，总想向周恩义表达谢意，都被他谢绝了。
周恩义是宣传部的一把手，但他从不乱花公家一分钱，单位的钱全部摆着花，每一分钱用在了哪，全单位人都知道。而且，他不但从不接受别人宴请，还常常自己掏腰包请别人。单位里不管谁的老人从外地来了，他只要听说，必请吃饭，当然，掏的是自己的腰包 。
9、退而不休，你还想工作到哪一天？
2011年3月，周恩义从宣传部长的岗位上退下来了，但是，组织上没有让他彻底退，还让他担任区思想政治工作研究会会长、关工委常务副主任，周恩义又把满腔的热情倾注到了孩子们身上。
2012年冬天，文化社区有5名新兵入伍。每年新兵入伍，社区都要开一个欢送新兵的座谈会。社区书记李艳杰想，要是能把周书记请来，给新兵讲几句话，该多好，可是，周书记那么忙，他能来吗？
李艳杰抱着试试看的想法，给周书记打了电话。周书记一听，马上答应，说，“这是大事。我得去，”
那天早上，周恩义顶着寒风，早早就来到社区。他给每个新兵带来三件礼物，一双袜子，让他们在部队踏踏实实地走好每一步；一个笔记本，希望他们好好学习，刻苦锻炼，记录下自己走过的每一步；一朵大红花，让他们牢记当兵是家乡的光荣，不忘家乡人的嘱托，要为家乡争光，为父母争气。
网吧是青少年经常去的地方，周恩义知道，对网吧的管理，一刻都不能放松。他在做宣传部长的时候，就对网吧非常关注，经常下去对网吧进行检查和整治。现在，他担任了关工委副主任，就更是重任在肩了。
一天下午，周恩义带领兴隆台区文化、公安、工商等部门，对“园丁新村”路边的网吧，进行检查。周恩义在大厅里转了一圈，然后又仔细检查了挂在墙上的工商营业执照、文化市场经营许可、食品经营许可等证件，然后问网管，“这些人都是成年人吗？你们每天到几点关门？安全设施怎么样？”
网管很认真地回答说，“我们这里的客人一律凭身份证入场，我们对身份证进行登记，不满18周岁的坚决不让进。”
周恩义满意地点点头。
在岗的时候，周恩义就常常为基层讲课，现在退下来了，成为典型了，他的报告会多了起来，请他讲课的人也多了起来，这有些让他应接不暇。
但是，凡有所请，必有所应，周恩义告诫自己，无论怎样忙，无论怎样累，这样的机会绝不能放过，因为这是思想政治工作最好的机会。特别是辽宁省委宣传部组织的一个由先进模范人物组成的“中国梦·我的梦”宣讲团，周恩义被邀请参加，他高兴极了，他非常看重这次演讲，他认真准备，翻书、上网，查找资料，起早贪黑，撰写讲稿……
本来作报告就要到处奔波，一场报告下来就已经疲惫不堪，回来后又要准备材料，还要接待各地记者采访，有的同志看了心疼，就说，“老周啊，你都是退休的人了，还要忙到哪一天啊？”
周恩义笑着说，“只要我的腿还能动，嘴还能说，我就会一直忙下去。”
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