朝阳市公安局曹昶副局长给人的印象干练、睿智，说起话来出口成章,情真意切,具有很强的亲和力。他处理群众突发性事件有非凡的能力和方法，听了那些撼人心魄的故事，你会忍不住从内心生出赞叹和感动。他有着自己独特的素质和人格魅力，那是一个优秀共产党员及好的公安领导干部所拥有的品质和精神。

　　追溯曹昶的成长史，我们会想起一句话“是金子放到哪里都发光”！1996年他以优异的成绩从刑警学院毕业后，到省厅法制处工作没多久，就考取了国家行政学院青年干部培训班，全省唯一的名额，他是真正的佼佼者。在培训班的两年中他不光学习知识，还得到了挂职锻炼的机会，那时候，二十四岁的他是江苏吴江市北厍镇最年轻的副镇长，在镇上，他克服水土不服，语言不通等困难，将自己分管的工作做得有声有色。

　　学成回来后，他又被下派到本溪的基层单位任职，作为一名优秀的党的工作者，在那里他兢兢业业，一干就是两年。2003年他回到省厅办公室任副主任，8年时间也是任劳任怨，勤勉奉公。尤其在2008年的四川大地震中，他的表现更为出色，曾荣立个人二等功。可以说，在那场灾难中，曹昶成了联结辽宁公安与四川安县公安的纽带！

　　四川大地震，凝聚了中华民族的友情和力量。地震发生后，辽宁公安在第一时间作出反应，派出援川民警进行对口帮扶。当时任省公安厅办公室副主任的曹昶是第一批陪同领导进驻四川的党员干部。面对震区人民的灾难和社会治安杂乱无序的场面，一种责任在他心中油然而生。在圆满完成任务后，他又义无反顾地申请继续留在帮扶单位，为灾区的恢复建设甘愿再洒热血和汗水。

　　当时正值盛夏，炎热烤灼大地。安县公安机关的各级办公地点都已坍塌，有很多民警家属和亲人也在灾难中丧失生命。建立临时维护治安的指挥中心，使混乱的治安局面得到稳控是头等大事。按照部署，曹昶具体负责办公地点的搭建工作。一场抢速度要质量的板房建设战役拉开后，曹昶和援川的所有民警及工人日夜奔忙在工地。由于地震发生的头几天，所有地区水电中断，外援又不能进入，他们只能一天三顿生吃方便面，晚上休息在潮湿的草地上忍受着蚊虫的叮咬。为了让省厅领导及时掌握灾区的援建进度，曹昶总是在夜深人静的时候点上蜡烛赶写工作汇报，有时，一熬就是一个通宵。就这样，不到一个月的时间，在曹昶的带领下，安县四千多平米20多个板房派出所便投入使用，使这里的治安保卫工作在灾区第一个得到恢复。并且，在援川民警的建议下，基层派出所还建立了“三无关爱室、民警减压室”。因为曹昶的无私付出和顽强的工作精神，给四川警营留下了良好印象，四川省公安厅特意向辽宁省公安厅发函建议为曹昶记功，省厅为表扬先进，鼓舞士气，为曹昶荣记二等功。

　　讲起援川的经历，曹昶有些激动。因为在那样特殊的环境里，除了感受伤亡，更多则是人性的光辉，作为一名党员，他经历了一次非凡的考验，对人生来说这是一次难得的历练，更是一笔巨大的财富。

　　走近曹昶，我们看到的是一个真诚、真情，具有善心和爱心的好党员，好干部形象。因为他时刻把老百姓的利益看作实现人生价值的基石，凡事从群众利益出发，所以也得到了老百姓的无私爱戴和颂扬。

　　2011年阴历春节的前两天，朝阳市公安局门前锣鼓喧天，彩旗飘飘。一支秧歌队在欢快的喇叭声中尽情的扭耍，高举的横幅上醒目地写着：“人民公安为人民，向公安民警致敬”。这是由朝阳八里铺村上访群众自发组成的一支特殊秧歌队，他们是用这种方式来表达谢意的，而曹昶副局长就是他们最想感谢的人。

　　2011年11月，八里铺村因征地，群众的补偿款三年时间都没有领到手。为了维护自己的合法利益，200多名群众聚集到市公安局门前长跪不起。石新力局长指派曹昶负责接待，了解、掌握情况。为了稳定群众情绪，曹昶把上访人请到了电业宾馆会议室，并自己掏钱买来矿泉水和水果款待安抚情绪激动的众人，他态度谦和，首先把年长的上访者请到前排就坐，认真倾听他们上访的原由及诉求。然后，再让牵头上访的人做总结。这样，经过近三个小时的详细了解，确认这是一起因为征占地补偿款没有及时发放引发的上访事件。当时，群众认定是村主任把这笔款子贪污了。可按照管辖权限，公安机关不该插手这类群众举报案件，但面对200多位村民期待恳求的目光，曹昶不愿推脱，他立即向石局长汇报，决定马上着手调查解决，给群众一个满意的答复。

　　第二天，曹昶立即抽调12名经侦民警深入八里铺村，对三年前的征地补偿情况进行走访，同村干部逐一座谈，了解补偿资金的数额、去向和未及时发放的原因。经过一个星期的查证，查明这笔款子并没有被人贪污，而是村里挪用已经两年。为了平息事态发展，曹昶对村干部晓之以理，动之以情，说服他们想办法把资金转移过来，给群众一个交代。村干部被曹昶的真诚打动，用了三天时间筹集了200多万元，把补偿款逐户发放到群众手里。年近九旬的一对老夫妇用颤抖的手接过钱，热泪盈眶，他们拉着曹昶的手说：“曹局长，我们得到这笔钱，如同你给了我们赡养费，这是我们一辈子的血汗钱”。几个农民兄弟合伙要把曹昶请到家里的土炕上，斟上一壶小烧酒，感谢曹局长为他们解除了心中的疙瘩。可曹昶却说，维护朝阳社会的安定和谐是一个公安战士的职责，为老百姓做这点事，没啥好谢的。

　　其实，这类案件就像结外生结的烂麻团，很棘手又不易理顺，处理时其中的曲折和艰辛可想而知。但曹昶是个不畏艰难，且极具韧性和耐心的人。他有胆有识，机警睿智，经他处理的跟百姓利益息息相关的类似案件是数不胜数的，他也以善于处理群众突发事件而名声在外。 

　　龙城街道的柳城巷小区坐落于朝阳旧家具市场附近，居住的居民大多是下岗职工。由于小区楼房较旧，2011年10月，小区陈旧的地下水管冻裂，造成3栋楼150户居民两个星期停水。有的住户老弱病残，大小便只能用塑料袋解决，还有的婴儿、孕妇向逃荒一样暂住到亲属家。居民找到自来水公司，说管道附近有光缆不能挖掘。没水的困扰逼得社区主任带队到市政府上访。当时，正在市政府门前给特勤支队开会的曹昶，看到庞大的上访队伍，没有躲避，走到群众队伍前，亲切地问了一句“这么多老少爷们啥事这么心齐？”一句话，把现场的气氛平息下来。有的人认识曹昶，就大声回应：“曹局长，我们就找你来了，快救救命吧，再等两天没水就得渴死了”。曹局长是个心软的人，听到群众你一言、我一语的动情诉说，眼泪都快掉下来了。他一边安慰着大家，一边向自来水公司询问不予解决的原由。当得知地下光缆是武装部管辖之后，曹昶迅速向市政府有关领导汇报了情况，同时又指示消防部门每天在上午和下午做饭前用罐车为群众及时送水。为了解决老弱病残用水问题，曹局长还派出20名警力亲自送水上门。管道抢修期间，他星期天不休息，和普通参战人员一道，亲自到施工现场与施工单位一起研究抢修措施，督导施工进度。仅用了四天时间，3栋楼的居民就重新用上了水。

　　由于此小区紧挨家具市场，很多一楼出租给商户，楼道旁到处堆满了旧家具，给居民出入造成麻烦也给消防带来很大隐患。这情况，曹局长看在眼里，记在心上，他好人做到底，召集社区干部组织群众对杂物进行清理，对于特别难清理的业户，曹昶同社区干部逐户做工作，两个星期天，他驻守在社区，帮忙解决清理难题，最后，63家商户把堆放了多年的垃圾一样的杂物全部运走。小区居民拍手称快，他又号召居民组织建立楼道管委会，他自掏腰包1000元作为管理基金，居民立即纷纷响应，于是，一个废弃多年的小区变得干净、有序了。2012年底，这个小区被街道评为治安管理先进小区。这份荣誉的获得，应该说曹昶局长功不可没！

　　近年来，随着房地产业的飞速发展，房屋拆迁的矛盾业已迅速上升。朝阳在房屋改造中，遇到的这类问题同样也很突出，最惊心动魄的案件该是朝阳榆树林子高家就补偿款和政府打官司、甚至以死相要挟的事。

　　高家祖辈做熏鸡生意，在榆树林子有一处平房，拆迁时按政府规定补偿300万元，但他们按照自己的想法，非要500万元。在经过多次协商没有达成协议的情况下，经法院判决，依法实施强拆。得知这一消息后，高家的所有人站在不同的房顶上，有的抱着孩子，有的手拿汽油以死抗争。带队配合法院执行工作的曹昶局长，看到情况非常危险，就建议强拆工作必须暂缓进行。他感觉平息情绪，化解矛盾才是关键。面对这么鲁莽的一家人，曹昶首先寻找机会飞速爬上房顶，以迅雷不及掩耳之势夺过高家人手中的汽油后，又把小孩稳稳控制住，解除了迫在眉睫的险情。对于这么一个强势不讲理的钉子户，曹昶并不气馁。此后，他成了这家的常客，三天两头跑来讲道理、摆政策，征求他们的意见，掌握他们的心理想法。精诚所至，金石为开。渐渐地，高家人接受了他，并把他当成了知心人。这样在曹昶的真情协调下，高家终于与政府达成协议，和平拆迁，达到了双赢的目的。

　　像这样以死相逼的案例还有2011年11月份，朝阳燕山湖工人的讨薪事件。那天曹昶接到报案，赶到现场时，情绪失控的讨薪人站在40米高的塔吊上，声言：拿不到钱就跳下去！他衣衫单薄，赤露着双手，又在那么高的空中，即便他不跳下来，也会因为冻僵而掉下摔死的,情况万分危急。曹昶一面设法营救，一面找开发商解决钱的问题。最后经过多方努力，总算又找到了解决的办法，由某老板答应先拨四十万给他，可是当他媳妇用手机告诉他这个消息时，他却不相信。曹昶急了，说，你不信就跳吧，你今天死了，明天你媳妇就拿着钱改嫁了，你傻不傻呀?你用生命换来的钱让别人去花？这番话可谓是语重心长，一下就触到了他的软肋，二话没说，他痛快地下来了。曹昶说，钱我帮你要来了，但你已经触犯了刑法，我还得拘留你。那人扑通一下跪到了地上，伸出双手甘愿伏法。

　　经曹昶解决的类似事件很多，这两年,经他接访的案件有200多起,其中有影响的群众上访事件就多达百起。党的十八期间他又因工作成绩突出，荣立个人一等功。他为这片土地的安宁和谐操劳着，既送给了百姓安全，也送给了他们温暖。

　　来到朝阳任职的这两年，他舍小家顾大家，一直和妻女过着分居两地的日子，可工作忙起来，却很少有和家人团聚的时候，思念和牵挂远在省城的家人是他内心的一个结，他办公室的窗台上摆放着他女儿好几张特写照片，谈到孩子，他眼神里充满了亏欠和想念。是的，相对于自己的家人，也许他不是个合格的丈夫或父亲，可对于三百四十万朝阳人民来说，他却是个难得的好官，为了工作，为了这里百姓的安危疾苦，他没日没夜地忙碌着，操劳、奔波着。如今许多朝阳老百姓都知道市公安局有个能为百姓办实事的好局长，他没有架子，喜欢跟百姓倾心交谈，他最反感有人称上访的百姓为刁民。面对上访的群众，他说，当官的不该害怕老百姓，该勇于站出来帮他们解决问题，害怕百姓的官不是好官。而他正是这样一个说到做到，愿意跟老百姓打成一片的好官！